9月3日起施行，《四川省村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法》印發(fā)

襄陽太陽能,襄陽光伏發(fā)電,襄陽太陽能組件，湖北昕潔晶澳太陽能光伏扶貧主要是在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽能電池板，“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說，農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。通過分布式太陽能發(fā)電，每戶人家都將成為微型太陽能電站。

四川省扶貧和移民工作局
四川省能源局

 

四川省村級(jí)光伏扶貧電站
收益分配管理實(shí)施辦法
 
第 一條  為加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長效機(jī)制，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于做好財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2017〕52號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法>的通知》（國開辦發(fā)﹝2017﹞61號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)<光伏扶貧電站管理辦法>的通知》（國能發(fā)新能﹝2018﹞29號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條  村級(jí)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè)，且納入國家光伏扶貧計(jì)劃的電站。村級(jí)光伏扶貧電站單體規(guī)模300千瓦左右（具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦），少數(shù)建設(shè)單村電站困難的建檔立卡貧困村可以聯(lián)建方式建設(shè)聯(lián)村扶貧電站。

第三條  村級(jí)光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體所有，聯(lián)村光伏扶貧電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體，村集體行使管理權(quán)。

第四條  享受光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼的村級(jí)光伏扶貧電站需納入國家光伏扶貧年度計(jì)劃，并列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局、國務(wù)院扶貧辦四部門聯(lián)合印發(fā)的光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄，市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)納入年度計(jì)劃。

第五條  縣（市、區(qū)）政府或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)工作。縣（市、區(qū)）級(jí)供電公司應(yīng)建立專戶，根據(jù)村級(jí)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶，并由該機(jī)構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村；光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼于第二年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶，并由該機(jī)構(gòu)劃撥至有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村，建檔立卡貧困村應(yīng)當(dāng)公示、公告。

第六條  村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)光伏扶貧對(duì)象通過力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)收入。具體收益分配范圍包括：

一）設(shè)置公益崗位。如道路維護(hù)員、保潔員、安全巡護(hù)員、護(hù)林防火員、照料護(hù)理員等。

二）開展小型公益事業(yè)。如村內(nèi)道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等。

三）設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)于無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口，經(jīng)過貧困戶申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批等程序，為其設(shè)定補(bǔ)助金額，每年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四）結(jié)余部分，通過一事一議等方式確定支出。

第七條  光伏扶貧對(duì)象要經(jīng)過貧困戶申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、省、市（州）備案等程序確定。

第八條  有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村，由村委會(huì)每年制定收益分配使用計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)通過后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報(bào)縣（市、區(qū)）扶貧辦備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示，作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配，并在年底公告收益分配使用結(jié)果。

第九條  各縣（市、區(qū)）扶貧部門應(yīng)建立光伏扶貧收益賬戶，統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目，分村建立臺(tái)賬，做到專賬管理、專人管理、專款專用，確保資金安全。同時(shí)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，各縣（市、區(qū)）發(fā)改部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和單位做好光伏扶貧電站運(yùn)營維護(hù)和管理；縣級(jí)財(cái)政部門做好光伏扶貧電站財(cái)政扶貧資金的撥付和監(jiān)管；縣級(jí)扶貧部門做好收益分配方案的制定和監(jiān)督落實(shí)，對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳，對(duì)違反本辦法行為和違規(guī)違紀(jì)問題督促整改并進(jìn)行問責(zé)，有犯罪行為的移送司法機(jī)關(guān)。

第十條  國務(wù)院扶貧辦通過扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各縣（市、區(qū)）扶貧部門建立光伏扶貧對(duì)象信息檔案，將扶貧對(duì)象受助的詳細(xì)情況納入信息平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，縣級(jí)供電公司按年度錄入電站建設(shè)進(jìn)度、發(fā)電量、補(bǔ)貼資金發(fā)放以及發(fā)電收入等信息，村級(jí)光伏扶貧電站所在建檔立卡貧困村按年度錄入貧困村收益分配信息。

第十一條  本實(shí)施辦法由四川省扶貧和移民工作局、四川省能源局負(fù)責(zé)解釋，各縣（市、區(qū)）依據(jù)本實(shí)施辦法出臺(tái)具體實(shí)施辦法，報(bào)市（州）扶貧移民局、發(fā)展改革委（能源辦）備案。

第十二條  本實(shí)施辦法自2018年9月3日起實(shí)施。

 

 

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